“十三五”时期，是学校内涵建设、提高质量、优化结构、强化特色，向建设国内知名、民族地区一流的教学研究型大学迈进的关键时期，进一步加强基础能力建设，不断改善基本办学条件，增强综合实力和可持续发展能力显得尤为重要和紧迫。为贯彻落实国家、内蒙古自治区关于“一流大学和一流学科”建设和转型发展的总体要求，根据《内蒙古工业大学教育事业“十三五”发展规划》精神要求，在总结和分析“十二五”时期校园建设取得成绩和存在不足的基础上，按照“强基础、重能力、提质量”的总体要求和“填平补齐”的基本原则，结合学校本科教学、学科建设、文化体育活动建设、综合服务保障等基础设施条件较薄弱方面的发展急需，经认真研究，全面论证，合理排序，制定本校园建设规划。

一、“十二五”时期校园规划建设基本情况

（一）取得的成就

“十二五”时期，学校大力加强基础设施和公共服务配套设施建设，持续加大对基础设施建设项目的资金投入力度，办学空间进一步得到拓展，校园绿化、硬化面积逐年提高。“十二五”期间，学校新购置建设用地364.78亩，办学总占地面积达到3178.13亩。“十二五”期间，学校共投入基本建设资金35967万元，新城校区9186平方米教研楼，7008平方米建筑类专业设计教学楼，金川校区2096平方米综合服务楼等一批基础设施建设项目相继完工投入使用。新城校区北区80604.6平方米学生公寓、17118.8平方米体育馆、17736.54平方米餐饮服务中心等重点建设项目施工内容已大部分完成，基础设施及公共服务条件大幅改善。

（二）存在的不足

校园基本建设水平与学校建设国内知名、民族地区一流的教学研究型大学发展目标的要求相比，还存在一定的不足，主要表现为：

一是生均教学行政用房面积、生均运动场地面积等多项办学指标距离基本办学条件合格标准还有一定差距，教学行政用房尚有157989平方米左右的缺口，这在一定程度上制约和影响了学校本科教学特别是实验教学质量的提高。

二是部分使用期较长的学生公寓，结构布局不合理、使用功能不完善，住宿条件亟待改善。部分学生公寓选址建设于校区之外，存在一定的通行安全隐患，应予以重视并做相应的置换安置，基于此原因，生均宿舍面积还存在一定的缺口。

三是校园自然、人文景观建设未形成体系，校园建设的育人功能、文化氛围营造功能未得到充分发挥。

四是新城校区部分既有建筑功能布局不尽合理，校区功能有待进一步优化、调整、完善。

五是金川校区新增364亩土地长时间闲置，规划方案所确定的建设项目需加强落实。

二、“十三五”校园建设规划的原则和依据

（一）指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕学校建设国内知名、民族地区一流的教学研究型大学”的发展目标，坚持实事求是、因地制宜、统筹规划、合理布局、综合利用、分期建设的方针，贯彻落实适用、超前、协调、绿色的建设理念，着力体现学校学科建设、历史文化和发展进步的特征，充分挖掘建设潜力，协调好各校区的空间功能布局，完善基础设施建设，逐步改善和优化办学条件和育人环境，努力建设“规划科学、特色突出、文化浓厚、功能齐全”的和谐校园。

（二）基本原则

1.坚持规划先行的原则。先规划、后建设，避免重复拆建，提高资源利用效益，保证校园建设规划的完整性、连续性。

2.坚持统筹衔接的原则。统筹兼顾好近期与远期，局部与整体，建设与规划等各方关系，与自治区经济社会发展规划和呼和浩特市城乡建设规划有效衔接，保证校园建设规划的全局性。

3.坚持改建并举的原则。综合利用现有资源，把改造与新建结合起来，对新建、重建、改扩建、加固、拆除等项目进行分类规划和管理，做到继承与创新统一。

4.坚持分步实施的原则。根据现有建设能力，科学规划建设项目的优先顺序，做到分步实施，分期完成。

5.坚持优化空间布局的原则。着力解决好新城校区、金川校区土地资源利用疏密度不均衡的问题，使两校区物理空间资源配置更趋合理。

6.坚持以人为本的原则。注重校园人文情怀、绿色生态和育人功能的有机融合，努力建设和谐、舒适、美观的人文校园。

7.坚持严格标准的原则。认真贯彻落实有关建筑法律法规和各级各类学校建设标准、建筑设计规范、抗震设防要求等规定，确保工程质量，把学校建成最牢固、最安全、最让师生放心的地方。

8.坚持环保节约的原则。以建设“绿色校园”为指导，充分体现环保和节能，达到建筑与自然的和谐交融，努力打造园林化、生态化校园。

（三）主要依据

学校校园建设“十三五”规划的政策、文件指导主要依据有：《普通高等学校建筑规划面积指标》（建标〔1992〕245号）、《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发〔2004〕24号）、《内蒙古工业大学“十三五”教育事业发展规划》、《内蒙古工业大学金川校区修建性详细规划方案》（党委会纪要〔2016〕3号）、国家和自治区相关建筑规划的法律、法规及规范。

三、“十三五”时期学校校园建设规划目标与建设任务

（一）发展目标

“十三五”期间，在统筹兼顾好校区既有资源有效整合与新建项目有序实施的基础上，逐步调整和优化新城校区和金川校区空间功能布局。

新城校区：通过建设横跨南北校区封闭人行立交，实现两校区人员安全互通。本着拆建并举的原则，对部分区域环境进行提升改造，分期有序完成科学楼周边主题广场、四教楼前文化广场、南北互通立交周边疏散避难广场、综合服务楼东侧休闲健身广场等一批区域场地的改造建设，逐步形成环境优美、分区相对集中、功能配置相对完善的新城校区校园布局。

金川校区：按照改建并举、分步实施的建设思路，在重点推进西区基础设施项目建设的同时，有序完成东区学生生活区配套项目的改建和区域环境的提升改造，适度修建历史名人雕塑、人文小品、观赏喷泉、景观水系及营建体现潜在精神品位的人性化空间，逐步形成中部为教学办公区和体育活动区，东西两翼为学生生活区和服务保障区，环境优美、绿色生态、富有特色的金川校区校园布局。

（二）建设目标

“十三五”期间，在有序推进并确保“十二五”时期批复立项的新城校区北区体育馆、学生餐饮服务中心、学生公寓等在建项目陆续完工交付使用的同时，重点立项并组织完成新城校区机械工程专业教学实验大楼及其附属实验楼、工程实训中心（修缮改造）、足球馆、东南门（提升改造）和金川校区能源与动力工程综合实验中心、信息电力教学实验大楼、体育馆、工程实训教学实验中心、餐饮综合服务楼、大学生活动中心（修缮改造）、南大门（提升改造）、人工湖区域环境景观提升改造等一批项目的建设任务，从而进一步夯实办学基础，优化育人环境，提升学校的核心竞争力和整体办学水平。

（三）建设任务

为满足教学科研、试验实训、体育健身、文体活动和生活服务需求，进一步改善和提升学校办学基础条件，“十三五”期间，学校规划立项基建项目8个、建筑面积约12.6万平方米，修缮加固项目2个、建筑面积5200平方米，修缮改造项目7个，规划立项项目估算总投资约60440万元。具体建设项目概况见附表《内蒙古工业大学“十三五”时期校园基建（修缮）规划项目计划表》。

1.新城校区

①推进“十二五”期间学校批复立项的新城校区北区学生公寓、餐饮服务中心、体育馆等项目的建设进程，按调整的进度计划建成并交付使用。

②依据北区整体布局调整变化实际，进一步完善和优化区域景观、植草绿地、亮化照明、基础管网、围合界墙、园区大门、停车场、休闲园区、西南侧网球场、东南侧活动区等基础配套项目的方案，规范组织，积极推进，按期完工交付使用。

③完善功能需求，优化空间规划布局，提升新城校区功能质量和环境品质。在先行打通南北校区通道的基础上，按照满足南北顺畅通行需求，分期拆除通道区域部分既有建筑，在周边区域修建集应急疏散场地及休闲健身为一体的广场，为南北校区学生通行提供安全保障。

④积极协调落实国家“中西部高校基础能力建设工程（二期）”专项建设资金，拆除新城校区东区9号学生公寓，在此选址建设23000余平方米机械工程专业教学实验大楼和2000余平方米附属实验楼。

⑤在落实好专项扶持资金的基础上，积极协调并推进新建体育场馆立项申报、规划审批、施工报建等项工作，在北区体育馆东侧选址建设2600余平方米足球馆。项目建成后，可有效改善体育室内教学条件，满足北区学生业余体育活动需求。

⑥在满足加固设计规范的前提下，分期组织实施对植霖楼和红楼结构体系的抗震加固施工，按期完工交付使用。

⑦进一步提高和改善工程实训教学条件，对现有工程实训中心教舍进行修建改造，消除结构体系稳定性安全隐患。实训教舍改建规模约为5780余平方米，改建完成后，工程实训各项教学功能需求得以基本满足。

⑧拆除新城校区现有东南门和东北角产业处办公楼，适度扩宽现有南北通向道路，修建集交通组织、秩序维护、保安值守、文化景观为一体的新城校区主通行大门。

⑨拆除东区1号和2号学生公寓，在此选址修建主题广场，提升科学楼及校区主出入口周边区域环境品质。

⑩从进一步营造校园文化氛围，构建校园文化格局，提升校园文化品质，培育和凝练工大特色的办学精神等多角度出发，系统规划、分阶段实施工大历史、工大成就、工大荣誉等为特征的系列校园人文景观小品的建设，重点在第四教学楼前广场区域适度修建体现立德育人寓意的雕塑、体现办学理念的建筑小品等，营建潜在精神品味的区域空间。

2.金川校区

①拆除金川校区东区现有1-8号教授公寓楼，共计2040平方米；在此区域西北侧选址建设7000余平方米的金川校区东区餐饮服务综合楼，项目建成后，东区住宿学生就餐更加便捷，东区生活服务保障功能将更趋完善。

②东区餐饮服务综合楼投入使用后，将原有约3800平方米的学生及教工餐厅改建为大学生活动中心，项目改建完成后，学生社团活动、日常文化活动、集会及文化演出需求将得以满足，为素质教育的开展和质量的提高提供基础性条件保障。

③有效协调并落实好国家“中西部高校基础能力建设工程（二期）”专项建设资金，在金川校区西区规划建设总体量为25000余平方米的学科专业教学实验大楼，其中：能源与动力工程综合实验中心大楼19000余平方米，附属实验室5000余平方米。

④按照学校通过的金川校区修建性详细规划方案所确定的建设项目面积指标，在西区建设37000平方米电力信息专业教学实验大楼。

⑤积极争取政策支持，按照学校通过的金川校区修建性详细规划方案项目面积指标要求，在西区建设13000余平方米的体育馆，以满足体育教学和日常学生文体活动基本需求。

⑥进一步改善工程实训教学条件，提高工程实训实验功能需求标准，按照学校通过的金川校区修建性详细规划方案项目面积指标要求，在西区选址建设10000余平方米工程实训教学实验中心。

⑦在科学论证和方案优化的基础上，对金川校区南门进行改建和对人工湖实施清淤、防渗、湖堤加固、区域景观等内容的提升改造，以期提升区域景观品质，优化育人环境。

⑧兼顾完成景观水系、西区综合管网、路网、生活污水生化处理回用及基础配套设施的建设。

四、保障措施

（一）统一思想，明确责任

校园基本建设事关学校教育事业发展大局，因此，学校应统一思想，明确各级领导、各职能部门的责任。形成党委领导、行政负责，基建处组织实施，财务、审计、国资等各部门相互配合、大力支持的基本建设管理一盘棋格局，形成推进校园基本建设的强大合力。

（二）健全制度，依法管理

基建项目牵涉面广，资金投入大，时间跨度长，项目实施的组织及管理复杂，为确保项目建设顺利推进，保证工程管理目标的实现，严格控制项目建设质量、工期和投资，必须严格按照国家基本建设有关法律法规、规范和程序对项目进行立项申报、报建审批和公开招投标，项目施工全过程必须全程进行工程监理和过程跟踪审计。制定和完善学校基建管理规章制度、监督管理制度、部门管理规章制度，明确各管理岗位职责，做到建设项目管理程序合法，管理行为合规。

（三）拓宽渠道，筹措资金

首先学校从自有资金中安排充裕的基本建设项目专项资金，用以保障施工顺利推进；第二，积极争取高校基本建设专项资金和困难补助；第三，争取银行贷款；第四，争取社会各界的资助或捐建；第五，借鉴成熟经验，大胆尝试，引入社会资金投资建设。